الفوترة الإلكترونية في الإمارات · الغرامات
شرح غرامات الفوترة الإلكترونية في الإمارات
راجعنا هذه الصفحة مقابل نص وزارة المالية في 6 نوفمبر 2026. هي شرح للقواعد وليست استشارة ضريبية.
من أين تأتي الغرامات
ترد الغرامات في قرار مجلس الوزراء رقم 173 لسنة 2026 بشأن المخالفات والجزاءات الإدارية المترتبة على مخالفة التشريعات المنظمة لنظام الفوترة الإلكترونية. نشرته وزارة المالية في أكتوبر 2026، وصدر استنادًا إلى المرسوم بقانون اتحادي رقم 28 لسنة 2022 في شأن الإجراءات الضريبية.
ويُلغي القرار قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025، وهو أول قرار للغرامات. وتنص المادة 5 على أنه يُعمل به من اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية. فإن قرأت مقالًا ما زال يستشهد بالقرار 106، فالمبالغ والسقوف الواردة فيه لم تعد سارية.
المخالفات الأربع وغراماتها
يسرد الجدول الملحق بالقرار أربع مخالفات. هذه هي القائمة كاملة بلغة مبسّطة.
| المخالفة | الغرامة |
|---|---|
| 1. عدم تطبيق النظام في الموعد، بما في ذلك عدم تعيين مزوّد خدمة معتمد؛ أو عدم استمرار المتلقي في الامتثال بعد التطبيق | 5,000 درهم عن المرة الأولى، ثم 5,000 درهم عن كل شهر أو جزء من شهر يستمر فيه عدم الامتثال، بحد أقصى 50,000 درهم خلال أي 12 شهرًا متتالية. |
| 2. عدم إصدار الفاتورة الإلكترونية وإرسالها إلى المتلقي عبر النظام | 100 درهم عن كل فاتورة، بحد أقصى 5,000 درهم في الشهر التقويمي |
| 3. عدم إصدار الإشعار الدائن الإلكتروني وإرساله عبر النظام | 100 درهم عن كل إشعار دائن، بحد أقصى 5,000 درهم في الشهر التقويمي |
| 4. عدم إخطار مزوّد الخدمة بالتغييرات على البيانات المسجّلة لدى الهيئة الاتحادية للضرائب | 250 درهمًا عن كل يوم تأخير أو جزء من يوم، بحد أقصى 5,000 درهم في الشهر التقويمي |
وهناك قاعدتان أخريان مهمتان. تنص المادة 3(2) على أنه إذا كان الشخص نفسه مُصدرًا أو متلقيًا أو كليهما للمخالفة نفسها، تُطبّق غرامة واحدة فقط. كما أن المخالفة الأولى تجمع التأخر في التطبيق وعدم تعيين المزوّد في بند واحد، فهما مخالفة واحدة لا تهمتان متراكمتان.
ما الذي تغيّر عن القرار الأول
يضيف القرار الجديد سقف 50,000 درهم خلال 12 شهرًا متتالية لمخالفة التطبيق. وتشير التغطية الصحفية لإعلان الوزارة في 30 أكتوبر 2026 أيضًا إلى إلغاء الغرامة السابقة على عدم إخطار الجهة بتعطّل النظام. وقالت الوزارة إن التعديلات جاءت بعد ملاحظات من قطاع الأعمال.
والقراءة العملية للفريق المالي بسيطة: غرامة التطبيق عدّاد شهري له سقف. أما غرامات الفواتير والإشعارات الدائنة فصغيرة لكل مستند، لكنها تبلغ سقفها الشهري سريعًا عند الأحجام المعتادة.
المطبّقون طوعًا مستثنون
تستثني المادة 2(2) كل من يُصدر الفواتير والإشعارات الدائنة الإلكترونية أو يرسلها أو يتبادلها أو يبلغ عنها على أساس طوعي. وتقول إرشادات الوزارة الشيء نفسه: لا تُطبّق الغرامات إلا من التاريخ الذي يُلزم فيه النشاط التجاري بالتطبيق. وقد فُتح باب التطبيق الطوعي في 1 يوليو 2026.
فالبدء المبكر لا يحمل أي مخاطرة بالغرامة أثناء الاختبار. وينتهي الاستثناء في موعدك الإلزامي، ومن بعده تنطبق عليك كل القواعد أعلاه.
من يلتزم ومتى
| الفئة | تعيين مزوّد الخدمة قبل | الإطلاق قبل |
|---|---|---|
| الشركات التي تبلغ إيراداتها 50 مليون درهم أو أكثر | 30 أكتوبر 2026 (انقضى) | 1 يناير 2027 |
| الشركات التي تقل إيراداتها عن 50 مليون درهم | 31 مارس 2027 | 1 يوليو 2027 |
| الجهات الحكومية | 31 مارس 2027 | 1 أكتوبر 2027 |
تأتي مواعيد فئة 50 مليون درهم من القرار الوزاري رقم 66 لسنة 2026 الذي عدّل القرار الوزاري رقم 244 لسنة 2025، وتأتي بقية المواعيد من القرار 244 نفسه. ويقسّم الجدول الزمني ربعًا بربع العمل شهرًا بشهر.
انقضى موعد تعيين المزوّد: ماذا تفعل الآن
إذا كانت إيراداتك 50 مليون درهم أو أكثر ولم تعيّن مزوّد خدمة معتمدًا، فأنت خارج الجدول الزمني بالفعل، والإطلاق في 1 يناير 2027، أي بعد من اليوم. ولأن المخالفة الأولى تذكر عدم تعيين المزوّد صراحةً، عيّن مزوّدًا الآن وتأكد مع مستشارك الضريبي من كيفية تطبيق غرامة المرة الأولى على مواعيدك.
- اختر مزوّدًا ووقّع العقد هذا الأسبوع. استخدم القائمة الرسمية لمزوّدي الخدمة المعتمدين. لا تنتظر المزوّد المثالي.
- ابدأ التسجيل عبر منصة إمارات تاكس. تقول الإرشادات إن النشاط التجاري، لا المزوّد، هو من يبدأ التسجيل عبر منصة الهيئة الاتحادية للضرائب. ويصدر معرّفك على شبكة Peppol عبر المزوّد.
- اربط بيانات نظام ERP بالحقول الإلزامية. رقم التسجيل الضريبي وفئة الضريبة ووحدة القياس والمبالغ بالدرهم هي مصدر معظم حالات الرفض. يسرد شرح PINT AE هذه الحقول.
- اختبر من البداية إلى النهاية قبل 1 يناير. أرسل حالات فعلية من الفواتير والإشعارات الدائنة عبر المزوّد، بما فيها الصادرات ومبيعات المناطق الحرة والإشعارات الجزئية.
- عيّن مسؤولًا عن حالات الرفض. الفاتورة المرفوضة لم تُصدر، والفواتير غير الصادرة هي المخالفة الثانية.
إيراداتك أقل من 50 مليون درهم؟ أمامك حتى 31 مارس 2027 لتعيين المزوّد وحتى 1 يوليو 2027 للإطلاق. هذا وقت كافٍ لتنفيذ العمل كما ينبغي، لكنه لا يكفي إن بدأت في مارس.
كيف تبقى بعيدًا عن الغرامات بعد الإطلاق
- أصدر كل فاتورة بين الشركات وللجهات الحكومية من نظام ERP عبر المزوّد، دون فواتير جانبية من جداول البيانات.
- صحّح الفواتير الصادرة بإشعارات دائنة إلكترونية، لا بالتعديل أو الحذف. فالمخالفة الثالثة تُحتسب لكل إشعار.
- كلّف شخصًا واحدًا بإخطار المزوّد بأي تغيير في بياناتك لدى الهيئة، مثل العنوان أو الرخصة التجارية. فالمخالفة الرابعة تُحتسب باليوم.
- طابق الفواتير المبلّغ عنها مع الدفاتر وإقرار ضريبة القيمة المضافة كل شهر. ويغطي دليلنا عن حفظ السجلات والجاهزية للتدقيق هذه الضوابط.
أين تقف كايدو
كايدو ليست مزوّد خدمة معتمدًا ولا تبيع خدمة مزوّد. نحن نربط نظام ERP الذي تعمل عليه، مثل Odoo أو NetSuite أو SAP Business One أو Dynamics 365 Business Central أو Zoho، بالمزوّد الذي تختاره، ثم ننظّف البيانات ونختبرها. ابدأ بفحص الجاهزية في دقيقتين، أو اقرأ كيف تعمل مراجعة جاهزية الفوترة الإلكترونية لدينا.
أسئلة شائعة
ما غرامة عدم تطبيق الفوترة الإلكترونية في الإمارات في الموعد؟
وفق قرار مجلس الوزراء رقم 173 لسنة 2026، هي 5,000 درهم عن المرة الأولى و5,000 درهم عن كل شهر أو جزء من شهر يستمر فيه عدم الامتثال، بحد أقصى 50,000 درهم خلال أي 12 شهرًا متتالية. وعدم تعيين مزوّد خدمة معتمد جزء من المخالفة نفسها.
هل عدم تعيين مزوّد الخدمة غرامة منفصلة عن التأخر في التطبيق؟
لا. يُدرج القرار عدم تطبيق النظام، بما في ذلك عدم تعيين مزوّد خدمة معتمد، مخالفةً واحدة بسلّم غرامات واحد.
هل تُطبّق الغرامات على الشركات التي تعتمد الفوترة الإلكترونية طوعًا؟
لا. تستثني المادة 2(2) من القرار المطبّقين طوعًا. وتقول إرشادات الوزارة إن الغرامات لا تُطبّق إلا من التاريخ الذي يُلزم فيه النشاط التجاري بالتطبيق.
هل ما زال قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025 ساريًا؟
لا. ألغاه قرار مجلس الوزراء رقم 173 لسنة 2026، الذي يُعمل به من اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية.
ما غرامات كل فاتورة؟
100 درهم عن كل فاتورة إلكترونية أو إشعار دائن إلكتروني لم يُصدر ولم يُرسل عبر النظام، بحد أقصى 5,000 درهم في الشهر التقويمي لكل منهما. وعدم إخطار المزوّد بالتغييرات على البيانات المسجّلة لدى الهيئة غرامته 250 درهمًا يوميًا، بحد أقصى 5,000 درهم في الشهر التقويمي.
إيراداتنا فوق 50 مليون درهم وفاتنا 30 أكتوبر 2026. ماذا نفعل؟
عيّنوا مزوّد خدمة معتمدًا فورًا، وابدؤوا التسجيل عبر إمارات تاكس، واربطوا بيانات نظام ERP واختبروها، واستهدفوا الإطلاق في 1 يناير 2027. وتأكدوا مع مستشاركم الضريبي من كيفية تطبيق غرامة المرة الأولى على مواعيدكم.
قراءات ذات صلة
المصادر
- Cabinet Decision No. 173 of 2026 (English PDF), Ministry of Finance
- Ministerial Decision No. 66 of 2026 amending MD 244 of 2025 (English PDF)
- Ministerial Decision No. 244 of 2025 on the implementation of the Electronic Invoicing System (PDF)
- UAE Electronic Invoicing Guidelines, Ministry of Finance
- Ministry of Finance eInvoicing page
المصادر باللغة الإنجليزية على موقع وزارة المالية. راجعنا المواعيد والغرامات مجددًا في 6 نوفمبر 2026.
لست متأكدًا من موقف شركتك؟
مكالمة مجانية لمدة 30 دقيقة عبر Google Meet مع خبير في قطاعك. ننظر في نظام ERP لديك ومواعيدك وبياناتك، ونخبرك بما تبدأ به.